Vyhlášení dotačního řízení MPSV ČR pro rok 2011 v oblasti poskytování sociálních služeb
Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR
odbor sociálních služeb a sociálního začleňování
vyhlašuje pro rok 2011
dotační řízení k poskytnutí dotace ze státního rozpočtu na rok 2011 pro právnické a fyzické osoby, které poskytují sociální služby (dále jen „poskytovatelé sociálních služeb“). Dotační řízení MPSV je vyhlášeno v návaznosti na § 101 a § 104 zákona č.108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o sociálních službách“), a na zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
Účel dotace
Dotace ze státního rozpočtu se poskytuje k financování běžných výdajů, které souvisejí s poskytováním sociálních služeb a v souladu se zpracovaným střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb kraje, tj. bude podporováno poskytování sociálních služeb, které jsou součástí střednědobých plánů rozvoje sociálních služeb krajů (výjimku tvoří sociální služby s celostátní působností).
Dotaci pro rok 2011 lze poskytnout poskytovateli sociální služby, který má oprávnění k poskytování sociálních služeb (registraci) a/nebo je zapsán v registru poskytovatelů sociálních služeb (§ 85 odst. 1 zákona o sociálních službách).
Dotaci ze státního rozpočtu lze poskytnout pouze na úhradu nákladů na poskytovávání základních druhů a forem sociálních služeb v rozsahu stanoveném základními činnostmi při poskytování sociálních služeb pro příslušný druh sociální služby, jejichž výčet a charakteristiky jsou uvedeny v části třetí, hlavě I, díle 2 až 4 zákona o sociálních službách.
Dotace ze státního rozpočtu se neposkytuje na zajištění fakultativních činností (§35 odst. 4 zákona o sociálních službách).
Blíže viz dokument Metodika Ministerstva práce a sociálních věcí ČR pro poskytování dotací ze státního rozpočtu poskytovatelům sociálních služeb v oblasti podpory poskytování sociálních služeb (dále jen „metodika“).
Přehled vyhlašovaných programů pro rok 2011
Pro rok 2011 lze o dotaci na jednotlivé sociální služby žádat v rámci těchto programů podpory:
Program podpory A – podpora poskytování sociálních služeb, které mají místní či regionální charakter, poskytovaných uživatelům služeb v souladu s místními či regionálními potřebami (podpora podle § 101 zákona o sociálních službách).
Program podpory B – podpora sociálních služeb, které mají celostátní či nadregionální charakter (podpora podle § 104 odst. 3 písm. a) zákona o sociálních službách).
K obsahu jednotlivých programů podpory viz část III metodiky.
Sociální služby poskytované v místě (tj. působnost sociální služby je v rámci obce/města a jejího/jeho okolí, regionu, kraje) organizací s celostátní či nadregionální působností, která metodicky a organizačně řídí tyto služby, spadají pod program podpory A.
Pro rok 2011 jsou do programu podpory B zařazeny žádosti o dotaci na tyto druhy sociálních služeb:
- sociální služby (zejména odlehčovací služby a odborné sociální poradenství), které jsou poskytovány poskytovateli hospicové a paliativní péče pobytového charakteru (hospic),
- terapeutické komunity a pobytové služby následné péče v případě, že sociální služba je využívána uživateli z celé České republiky, tj. poskytování služby přesahuje území minimálně 3 sousedících krajů a nelze efektivně uskutečňovat podporu služby v rámci jednotlivých krajů odděleně (např. zařízení nemá převažující část uživatelů z jednoho kraje).
Podpora nových sociálních služeb
Nově vzniklé sociální služby, tj. sociální služby, které budou poskytovány od konce 4. čtvrtletí 2010, budou v roce 2011 podpořeny v rámci dotačního řízení pouze za předpokladu jejich jednoznačně deklarované potřebnosti v rámci krajského střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb, a to v kontextu ostatních již poskytovaných sociálních služeb na daném území (kraj, obec).
Podpora těchto služeb závisí taktéž na objemu finančních prostředků ve státním rozpočtu – kapitole MPSV pro rok 2011 určených na podporu sociálních služeb.
Způsob poskytnutí dotace a žádost o poskytnutí dotace
Pravidla a podmínky pro poskytnutí dotace, postup pro podání žádosti, postup pro posouzení žádosti a stanovení výše dotace, pravidla a podmínky pro čerpání, kontrolu a finanční vypořádání dotace jsou uvedeny v Metodice Ministerstva práce a sociálních věcí ČR pro poskytování dotací ze státního rozpočtu poskytovatelům sociálních služeb v oblasti podpory poskytování sociálních služeb.
Dotace je poskytována žadatelům na základě žádosti poskytovatele sociální služby o poskytnutí dotace ze státního rozpočtu. Tato žádost pro rok 2011 musí být zpracována a podána výlučně prostřednictvím internetové aplikace OKslužby – poskytovatel.
O dotaci může požádat pouze ten poskytovatel sociální služby, který má oprávnění k poskytování sociálních služeb (registraci) a/nebo je zapsán v registru poskytovatelů sociálních služeb (sociální služba dle § 52 zákona o sociálních službách). Žádost o dotaci nelze podat v případě, že organizace doposud nemá oprávnění k poskytování příslušné sociální služeb (registraci) a/nebo není zapsána v registru poskytovatelů sociálních služeb.
Informace o aplikaci OKslužby – poskytovatel (technické podmínky aplikace, podmínky přístupu uživatelů k aplikaci a postup pro zavedení uživatelského jména a hesla, provoz aplikace a školení k aplikaci) jsou uvedeny na portálu MPSV /web/cz/pro-poskytovatele-socialnich-sluzeb. Na těchto stránkách bude zveřejněn i návod pro používání internetové aplikace OKslužby – poskytovatel a vyplnění žádosti.
K internetové aplikaci OKslužby – poskytovatel:
Tato aplikace umožňuje při vytváření žádostí o dotace přebírat údaje již obsažené v registru poskytovatelů sociálních služeb (např. identifikační údaje o poskytovateli sociální služby, základní údaje o sociální službě – název služby, druh služby, identifikátor služby, působnost služby, kapacita služby, okruh uživatelů služby atd.), tj. žadatel o dotaci již tyto údaje znovu nevyplňuje do žádosti o dotaci. Poskytovatel sociální služby v žádosti o dotaci vyplňuje pouze ty údaje, které registr poskytovatelů sociálních služeb neobsahuje a které jsou však nezbytné pro posouzení žádosti o dotaci (např. aktuální rozpočet služby, požadavek na dotaci, personální zabezpečení apod.).
Každý poskytovatel vyplňuje a podává pouze jednu žádost o dotaci. Tato žádost bude obsahovat údaje o všech registrovaných sociálních službách, pro které poskytovatel žádá o dotaci ze státního rozpočtu. U jednotlivých sociálních služeb žadatel uvede, zda žádá o dotace v programu podpory A nebo programu podpory B. V případě programu podpory A žadatel uvede seznam krajských úřadů, po kterých poskytnutí dotace požaduje a které nejsou v rozporu s působností registrované služby oznámené při její registraci. Aplikace umožní vyplňování údajů žádosti týkajících se jednotlivých sociálních služeb současně více uživateli.
Termíny pro podávání žádostí
Žádost o dotaci pro rok 2011 je možné zpracovat a podat pro oba dva programy podpory v tomto řádném termínu:
- od 7. září 2010 do 11. října 2010.
V případě nově registrovaných sociální služeb (popř. služeb nově zapsaných v registru poskytovatelů sociálních služeb) nebo v případě změn v registraci služeb (rozšíření kapacit, registrace nové formy služby) nebo v případě nepodání žádosti ze závažného důvodu v řádném termínu lze žádost zpracovat a podat i v mimořádném termínu:
- od 2. května 2011 do 31. května 2011.
Pokud bude v mimořádném termínu dotačního řízení podána taková žádost, která se neodráží výše uvedené změny registrace, bude tato žádost z dotačního řízení vyřazena.
Aplikace pro podávání žádostí pro rok 2011 je dostupná na portálu MPSV (/web/cz/pro-poskytovatele-socialnich-sluzeb).
Posuzování žádostí
Posouzení žádosti je věnována část VII metodiky. V návaznosti na tuto část MPSV pro rok 2011 stanovuje následující:
1. Minimální průměrné výše celkové úhrady ze strany uživatelů služby na financování příslušné služby sociální péče. Jedná se o průměrnou výši úhrady za sociální službu, a to za péči, stravu a pobyt s ohledem na příslušný druh služby sociální péče.
Tabulka – výchozí hodnoty pro srovnání průměrné výše úhrady uživatelů za službu sociální péče
Služby sociální péče | § zákona č. 108/2006 Sb. | Minimální průměrná výše úhrady |
---|---|---|
Osobní asistence | §39 | 90 Kč/hod. |
Pečovatelská služba | §40 | 60 Kč/hod. |
Tísňová péče | §41 | 1 500 Kč na 1uživatele/měsíc |
Průvodcovské a předčitatelské služby | §42 | 80 Kč/hod. |
Podpora samostatného bydlení | §43 | 80 Kč/hod. |
Odlehčovací služby | §44 | 90 Kč/hod. - terénní a ambulantní forma služby; 10 000,- pobytová forma služby |
Centra denních služeb | §45 | 80 Kč/hod. |
Denní stacionáře | §46 | 90 Kč/hod. |
Týdenní stacionáře | §47 | 7 000 Kč na uživatele/měsíc |
Domovy pro osoby se zdravotním postižením | §48 | 13 000 Kč na uživatele/měsíc |
Domovy pro seniory | §49 | 13 000 Kč na uživatele/měsíc |
Domovy se zvláštním režimem | §50 | 13 000 Kč na uživatele/měsíc |
Chráněné bydlení | §51 | 4 000 Kč na uživatele/měsíc |
Sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních ústavní péče | §52 | 10 000 Kč na uživatele/měsíc |
2. Minimální průměrná výše celkové úhrady z veřejného zdravotního pojištění za zdravotní péči poskytovanou v domovech pro seniory, domovech pro osoby se zdravotním postižením, domovech se zvláštním režimem a týdenních stacionářích.
- minimální průměrná výše v případě jednoho uživatele ve stupni závislosti III nebo IV příspěvku na péči je pro účely dotačního řízení stanovena na 3 000,- Kč/měsíc.
Jak lze získat podrobnější informace
Informace týkající se obsahu žádosti a uznatelných nákladů lze v průběhu zpracování žádosti získat buď prostřednictvím e-mailové adresy MPSV dotace-soc.sluzby@mpsv.cz nebo v případě programu podpory A na místně příslušném krajském úřadě.
V případě MPSV je kontaktním místem odbor sociálních služeb a sociálního začleňování, oddělení koncepce financování sociálních služeb, Podskalská 19, Praha 2.
Kontaktní informace v případě krajských úřadů jsou zveřejněny na webových stránkách příslušných krajů.
V souladu s § 95 písm. g) zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, se budou poskytovatelé sociálních služeb ve všech záležitostech souvisejících s poskytnutím dotace, včetně žádostí o přehodnocení výsledků dotačního řízení, obracet na místně příslušný krajský úřad. Veškeré písemnosti související s poskytnutím dotace ze státního rozpočtu v rámci programu podpory A zasílané na MPSV budou místně příslušným krajským úřadům postoupeny.
Informace k používání internetové aplikace OKslužby – poskytovatel jsou zajištěny výhradně dodavatelem aplikace prostřednictvím jeho technické podpory. Kontakty na technickou podporu naleznete na portálu MPSV /web/cz/provoz-aplikace.